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《云城区六个镇街生活垃圾处理费价格方案》 重大行政决策风险评估公众参与公告
发布时间：2022-06-16 发布者：gzbuffet 【字体：大 中 小】
为有效地保障云城区河口街、安塘街、思劳镇、腰古镇、前锋镇、南盛镇等六个镇街（以下简称“六个镇街”）的生活垃圾清扫、收集、运输和处理等各项工作的正常运作，切实改善城乡环境质量，根据《中华人民共和国价格法》、国家发改委《政府制定价格听证办法》、《广东省定价目录（2022年版）》（粤府办〔2022〕5号）、《广东省发展改革委关于进一步完善医疗废物处置和生活垃圾处理收费政策有关问题的通知》、《关于规范城乡生活垃圾处理价格管理的指导意见》（粤价〔2013〕112号）、《广东省发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制实施意见的通知》（粤发改价格〔2018〕561号）等有关规定，结合云城区实际，制定《云城区六个镇街生活垃圾处理费价格方案》（以下简称《价格方案》）。
根据《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》、中共云浮市委依法治市办印发《关于认真学习宣传和贯彻落实<广东省重大行政决策程序规定>的通知》等文件的要求，受委托，将针对该《价格方案》开展此次重大行政决策风险评估工作，现将《价格方案》主要内容和征求意见反馈方式公告如下：
一、实施范围
河口街、安塘街、思劳镇、腰古镇、前锋镇、南盛镇等六个镇街的环卫服务项目实行市场化运作，采取政府购买服务方式，以镇街为单位，各镇街作为业主采用整镇街打包方式，将生活垃圾收集、转运、圩镇的清扫保洁服务外包给有实力有资质的社会企业，按照企业运营模式进行运营管理。六个镇街环卫服务项的主要内容是生活垃圾收集、压缩转运、圩镇主次街道清扫保洁、圩镇公厕保洁及管理。服务常住人数（第七次人口普查人数）13.9726万人，服务居民约4.3859万户，清扫保洁面积约为129万平方米，管理生活垃圾收集点1167个，管理公厕7座，环卫作业人员共配置160人，其中管理人员9人、保洁人员65人、管理转运站人员（兼管厕所）8人、跟车操作人员26人、电动保洁车操作工25人、收转运车辆司机27人。
二、服务标准
确保每天全面大扫二次及全天候保洁（第一次大扫作业：主干道上午7:00前完成；次、支道在上午8:00前完成。第二次大扫作业：在下午16:30前完成，清扫率达100%，其余为保洁时间），实行每天作业16小时，按2班次安排作业人员；配备洒水车6台，要求同时具备冲洗和洒水功能，每天进行2次常规路面洒水，如气温达30°C及以上，则要求在12:30或13:30后，增加一次洒水；垃圾桶及收集点每周清洗、消杀毒一次，生活垃圾清运做到日产日清；公厕干净整洁；环卫设施保持完好，确保正常运作。
三、垃圾处理模式
云浮市河口麻鸡坑卫生填埋场采用BOT模式运营管理，2007年建成运营，由云浮市新丰环保实业有限公司运营，特许经营权至2027年。河口街、安塘街、思劳镇、腰古镇、前锋镇、南盛镇等六个镇街的生活垃圾均转运至该填埋场进行无害化处理。
四、价格方案
类别 | 对象范围 | 计费单位 | 收费标准（元） | |||||
居民 | 居民住户 | 户.月 | 6 | |||||
暂住人口 | 人/月 | 3.5 | ||||||
非居民 | 第一类（日产垃圾一桶以上） | 大中型工矿企业、医院、车站、学校等各类单位生产经营活动场所，以及宾馆、酒店旅业、影剧院、日用百货商场（超市）、农副产品综合市场等大中型饮食旅业、服务、娱乐、商业场所。 | 桶.月 | 250 | ||||
第二类（日产垃圾一桶以下） | 特殊行业 | 酒楼、饭店、小食店、大排档、酒吧、凉茶店、旅业、水果批发零售、家俬商场等。 | 一档 | 经营面积181㎡至300㎡ | 每月定额 | 125 | ||
二档 | 经营面积81㎡至180㎡ | 每月定额 | 80 | |||||
三档 | 经营面积51㎡至80㎡ | 每月定额 | 60 | |||||
四档 | 经营面积31㎡至50㎡ | 每月定额 | 40 | |||||
五档 | 经营面积30㎡以下 | 每月定额 | 25 | |||||
服务行业 | 沐足按摩、美容美发、加工维修、诊疗门店、金融网点、游戏机室、网吧、培训中心、幼儿园、对外营业服务厅等。 | 一档 | 经营面积201㎡至300㎡ | 每月定额 | 95 | |||
二档 | 经营面积81㎡至200㎡ | 每月定额 | 65 | |||||
三档 | 经营面积51㎡至80㎡ | 每月定额 | 45 | |||||
四档 | 经营面积31㎡至50㎡ | 每月定额 | 25 | |||||
五档 | 经营面积30㎡以下 | 每月定额 | 15 | |||||
零售行业 | 各类商品批发零售门店等。 | 一档 | 经营面积151㎡至400㎡ | 每月定额 | 65 | |||
二档 | 经营面积81㎡至150㎡ | 每月定额 | 45 | |||||
三档 | 经营面积51㎡至80㎡ | 每月定额 | 30 | |||||
四档 | 经营面积31㎡至50㎡ | 每月定额 | 20 | |||||
五档 | 经营面积30㎡以下 | 每月定额 | 15 | |||||
第三类 | 机关、团体、企业事业单位、经济实体、建设工地（人数在15人以下的按每月30元收取，超出15人的按实际在职人数收取） | 人.月 | 1.3 | |||||
第四类 | 其它 | 自收自运至河口麻鸡坑生活垃圾填埋场 | 元.吨 | 105.435 | ||||
临时摊档 | 档/日 | 2 | ||||||
备注 |
| 1、每桶按0.6立方米计。 2、非居民第二类的经营面积超出规定的按第一类标准执行。 3、自收自运至河口麻鸡坑生活垃圾填埋场收费标准按当年政府购买社会服务的垃圾处理费单价动态调整。 4、落实生活垃圾处理费惠民政策。 5、对低保户、特困户及重点抚恤优待对象等困难家庭免收生活垃圾处理费。 | ||||||
五、承担重大行政决策风险评估工作的单位名称和联系方式
咨询机构：广州巴菲特投资咨询有限公司
通讯地址：广州市海珠区江晓路宝成街10号A座1801室
联系人：陈经理 电话：020-84051161
传真：020-84051161 邮箱：gzbuffet@126.com
六、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期
1、主要事项：
（1）此《价格方案》对当地社会及经济发展的影响；
（2）此《价格方案》对公民个人或家庭自身利益的影响；
（3）此《价格方案》可能产生的社会稳定风险与自身利益的影响；
（4）此《价格方案》可能产生的环境风险与居民利益的影响；
（5）对此《价格方案》实施的态度及公众关心的其他相关问题。
2、主要方式：公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述咨询机构提出自己的意见。
3、截止日期：本公告有效期为自公告之日起7个工作日内。
广州巴菲特投资咨询有限公司
2022年6月16日