汕尾市城区涉渔乡镇船舶停泊区项目——社会稳定风险评估公众参与公告

根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会稳定风险矛盾，现特设本次公告，以深入、全面、真实了解社会各界对本项目的意见及建议。

一、项目概况

1、项目名称：汕尾市城区涉渔乡镇船舶停泊区项目

2、建设单位：汕尾市城区农业农村和水利局

3、项目概要

近年来，汕尾市渔港码头泊位供给与生产需求存在结构性矛盾。在渔业生产高峰期，大量渔船集中返港避风、补给及卸货，现有泊位资源供不应求，导致大量渔船在港外水域滞留。这不仅造成渔民时间成本增加、燃油损耗上升，更影响渔获上岸时效，存在品质下降、变质损耗等风险，直接影响渔民经济收益。同时，由于缺乏科学规划和有效管理，港内渔船停放秩序混乱问题突出，小型渔船与大型船舶混停，部分船舶违规占用航道，严重影响渔港正常运行，导致物资运输受阻，生产效率降低，时间和经济成本上升。

（1）建设地址：本项目位于汕尾市城区，具体建设点包括品清湖锚地停泊点、凤山停泊点、小岛停泊点、新港停泊点1、新港停泊点2、东涌、香洲停泊点、马宫停泊点1及马宫停泊点2共八个点位。

（2）建设内容及规模：项目包含八个停泊点建设，分别为品清湖锚地停泊点、凤山停泊点、小岛停泊点、新港停泊点1、新港停泊点2、东涌、香洲停泊点、马宫停泊点1、马宫停泊点2。

项目八个停泊点共规划12m渔船泊位577个、6m渔船泊位447个、9m渔船泊位322个：其中主浮桥3451.15m²，利用旧浮桥3213.4m²，支浮桥共2364m²，人脸识别系统21套，渔船停泊系统1套，上岸钢引桥共960m²。

（3）建设期：本项目建设期1年。

（4）总投资及资金筹措：本项目总投资1688.35万元，项目建设资金由地方财政统筹解决。

二、承担社会稳定风险评估工作的咨询机构名称和联系方式

咨询机构：广州巴菲特投资咨询有限公司        通讯地址：广州市海珠区东晓南路1512号二楼     联系人：曲工

三、社会稳定风险评估的工作程序和工作内容

1、补充识别项目自身存在的风险因素；

2、对项目建设的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估；

3、对可能导致社会稳定风险的因素进行估计；

4、对本项目的社会稳定风险进行评级，提出防范和化解措施；

5、提出风险结论及应急预案。

四、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期

1、主要事项

（1）本项目对当地社会及经济发展的影响；                     （2）本项目可能产生的安全因素与自身利益的影响；

（3）本项目可能产生的环境因素与自身利益的影响；              （4）对本项目的态度及公众关心的其他相关问题。

2、主要方式

公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述项目评估报告咨询机构提出自己的意见。

3、截止日期